Grondbeleid onder de Omgevingswet Voeg toe aan favorieten

• Instrumenten grondbeleid onder de Omgevingswet
• Samenhang Omgevingswet, ruimtelijke ordening en grondbeleid
• Voorkeursrecht en onteigening
• Stedelijke herverkaveling
• Regeling grondexploitatie (contracten en stok achter de deur)
• Waar loopt de gemeente tegenaan?
• Oefenen met de nieuwe instrumenten
• Hoe pakt het uit voor uitnodigingsplanologie en organische ontwikkeling?

Inhoud
Aanleiding
In het stelsel van de Omgevingswet is het instrumentarium voor grondbeleid ingrijpend herzien. Ook het RO-palet gaat er anders uitzien. Zo worden bestemmingsplannen opgevolgd door het omgevingsplan en veranderen de procedures bij de omgevingsvergunning. Er is behoefte aan inzicht in de manier waarop dit stelsel in de praktijk gaat uitwerken.Deze cursus biedt een overzicht van de veranderingen in het juridische instrumentarium en de gevolgen voor het grondbeleid van de gemeente. De cursist gaat oefenen hoe dat in de praktijk uitwerkt. Daarbij zal blijken dat er nieuwe keuzes, maar ook een aantal vragen en onzekerheden zijn. Vanuit gemeentelijk perspectief wordt ook gekeken naar organische ontwikkeling en uitnodigingsplanologie. Wordt het eenvoudig beter zoals de wetgever wil?

Inhoud en resultaat
De cursus behandelt de onderdelen van het instrumentarium voor locatieontwikkeling onder de Omgevingswet:

• Omgevingswet en ruimtelijke instrumenten voor locatieontwikkeling.
• Welke vormen van grondbeleid kunnen worden ingezet in welke situatie?
• Voorkeursrecht
• Onteigening
• Stedelijke herverkaveling
• Regeling grondexploitatie en kostenverhaal
• Oefeningen in de toepassing
• Uitwerking voor organische ontwikkeling en uitnodigingsplanologie

Na afloop van deze 2-daagse cursus weet u hoe u aan de slag kunt gaan met uw eigen nieuwe grondbeleid.

Doelgroep
De cursus is bestemd voor specialisten en medewerkers die betrokken zijn bij grondbeleid en gebiedsontwikkeling, en die willen weten wat de Omgevingswet voor hun werk gaat betekenen:

• Projectleiders
• Medewerkers grondbeleid
• Beleidsmedewerkers RO
• Projectontwikkelaars
• Vastgoedjuristen

Programma
Dag 1: Omgevingswet en (grondbeleids)instrumenten
Docenten: Joost Hoekstra en Valerie de Gier

Overzicht van de Omgevingswet en ruimtelijke instrumenten
• Overzicht van de wet
• Kerninstrumenten:
o Omgevingsvisie
o Programma
o Omgevingsplan
o Bopa of wijziging omgevingsplan
o Omgevingsvergunning
• AMvB’s
• Overgangsrecht
• Participatie

Inleiding grondbeleid
• Vormen van grondbeleid
• Overzicht van instrumenten

Instrumenten grondbeleid onder de Omgevingswet
• Voorkeursrecht (inleiding regelgeving)
• Onteigening (verdieping)
o Onteigeningsgrondslagen
o Onteigeningsprocedure (waaronder onteigeningsbeschikking)
o Onteigeningscriteria (waaronder zelfrealisatie)
o Procedure schadeloosstelling
o Bepalen schadeloosstelling
• Kostenverhaal (inleiding regelgeving)
• Stedelijke herverkaveling (kort)
• Casus grondbeleid

Gedoogplichten onder de Omgevingswet (kort)
Nadeelcompensatie
• Belangrijkste wijzigingen Omgevingswet ten opzichte van Wet ruimtelijke ordening
• Nadeelcompensatie: nieuwe regeling voor planschade
• Verhaal van nadeelcompensatie op initiatiefnemers

Wrap up dag 1
Dag 2: Inzet grondbeleidsinstrumenten en regeling kostenverhaal/grondexploitatie
Docenten: Robbin Bouten en Bertold te Winkel

Strategische inzet grondbeleidsinstrumenten onder de Omgevingswet
• Hoe passen de grondbeleidsinstrumenten in de Omgevingswet?
• Grondslagen van het voorkeursrecht
• De voorkeursrecht procedure
• Geldingsduur
• Nietigheidsacties
• Oefening met voorkeursrecht

Regeling kostenverhaal / grondexploitatie
• Hoe grijpen locatieontwikkeling en grondexploitatie in elkaar?
• Wat is de rol van overeenkomsten?
• Profijt, toerekenbaarheid en proportionaliteit (bij contracten en onder de Omgevingswet)
• Toegevoegde waarde contracten
• Wanneer komt het tot inzet van de stok achter de deur?
• Bij welke bouwplannen
• Kostensoorten en besluit
• De uitzonderingen
• Hoe zit het met “anderszins verzekerd” en kruimelgevallen
• Exit exploitatieplan: voortaan kostenverhaalsregels en kostenverhaalsvoorschriften en functieregels
• Waar blijven locatie-eisen en woningbouwcategorieën?
• Kan een gemeente de plicht tot kostenverhaal doorschuiven?
• Wat zijn financiële bijdragen?
• Wanneer is een financiële bijdrage publiekrechtelijk afdwingbaar?
• Procedure en rechtsbescherming
• Hoe zit het met de financieel-economische uitvoerbaarheid?

Systeem kostenverhaal in het nieuwe stelsel
• Terminologie
• Rekenmethodes
• Nieuw: inbrengwaarde op een andere wijze dan taxatie
• Nieuw: keuze bij omslagmethode
• Nieuw: keuze toepassing macro-aftopping

Oefencasus regeling kostenverhaal bij kostenverhaal met en zonder tijdvak
• Onderdelen exploitatieopzet
• Kostensoortenlijst
• Inbrengwaarde
• Overige kosten
• Opbrengsten
• Tijdvak, fasering en koppelingen

Materiaal

• Digitale hand-outs en eventueel aanvullend digitaal materiaal
• Toegang tot de gehele digitale kennisbank Omgevingsweb Pro tot een maand na de cursus

Hiermee krijgt u toegang tot het dossier met alle relevante achtergrondinformatie rondom uw cursus. Zo kunt u voor, tijdens en na de cursus continu leren over dit onderwerp.

Verder krijgt u met Omgevingsweb Pro gratis toegang tot tientallen dossiers, 40 digitale boeken van Berghauser Pont Publishing, waaronder commentaar en naslag, en het gehele jurisprudentie archief.